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外大陆架划界分歧多,专家:未到中国彻底摊牌时!

2009-05-18 18:02:47 来源: 互联网  文字大小:   [举报] 已有评论(0)

星岛环球网消息:截至5月12日午夜,联合国大陆架界限委员会共收到69个国家提交的申请材料,其中缔约国单独或联合提交的外大陆架划界案有50个,另有39份材料是缔约国单独或联合提交的外大陆架初步信息。
中国社科院专家李国强认为,尽管目前形势严峻,但对于中国来说还谈不上到了跟南海诸国彻底摊牌的时候。
《国际先驱导报》报道,外大陆架是在地球上国家可以主张管辖的最后一片地域,各国申请外大陆架是这个星球上的最后一轮蓝色圈地运动。面对中国周边海域的圈地运动,中国应该如何应对呢?
“还没有到彻底摊牌的时候”
马来西亚越南联手提出共同划界案,这是否表示东南亚国家在南海问题上有联合向中国叫板的倾向?
中国社科院专家李国强并不认同这一观点,理由有如下几点:其一,南海诸国在海洋权益上彼此存在分歧,比如在一些海域的管辖权和资源开采权上;其二,它们各自的政策立场也不同,比如在引进区域外力量上,菲律宾持支持态度,而马来西亚则反对;其三,各自与中国的关系亲疏不同,中国在南海拥有相当的影响力,一些国家倾向于认为中国是机遇,而非威胁;另外,各国在东盟主导权上明争暗斗。基于这些原因,南海诸国要形成联手制华的局面并不容易。
在李国强看来,也不能忽视它们联手制华的可能性,这取决于局势的发展,很大程度上,取决于我国在南海地区采取的政策和策略。不能片面夸大它们之间的分歧,在南海地区,诸国多岛礁的争夺并不突出,各国都拥有了各自相对固定的势力范围,相互之间达成了一定的力量格局,彼此之间的争议多集中在海洋经济权益方面,比如海洋经济专署区划分,大陆架划界,以及资源开发竞争。
南海诸国侵占的手段方式大同小异。无非是军事占领、资源掠夺、行政管辖以及宣示主权等。但是各国呈现出来的姿态具有一定的差异。菲律宾的调子相对较高,通过国内立法的激进方式来确定主权,这在南海诸国当中并不多见,它在引进美国力量介入的路上,也走得比较远。
相对而言,越南采取了循序渐进的方式,一方面跟我强化两党两国的友好关系,另一方面加紧在南海捞取实惠。自2000年以来,越南宣示主权的动作不断,但方式不是特别激烈。比如开通旅游线路、派遣行政官员等。马来西亚则较为低调了,这是其经济、军事实力相对较弱所决定的。
南海诸国的侵占行为有一个相对明晰的过程。首先是用军事手段实施有效占领,其次是通过不同方式不断宣示主权,并加快捞取实际利益;第三个阶段就是“固化主权”,比如通过国内立法、强化行政管辖、向联合国提交申请,以及营造舆论、寻找理论依据等等方式,最终达到侵占合法化的目的。



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本文相关标签: 彻底 摊牌 中国 专家 划界 分歧 大陆架
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