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谨记拉美经济发展经验教训 中国应对拉美化说不

2009-07-20 21:55:59 来源: 互联网  文字大小:   [举报] 已有评论(0)

  在人均GDP增长的同时,国家经济核心竞争力却并未形成。一条依赖外资的现代化之路使巴西进入了虚幻的繁荣时代



   起飞后的停滞





  巴西是一个遥远的国家,上帝偏爱的国度。她拥有无尽的自然资源:绵延的森林,丰富的石油和铁矿,更有气势磅礴,奔腾不息的世界第一大河。巴西又是一个大国,她拥有850万平方公里的广袤国土,一亿八千万人口,是当之无愧的南美洲乃至南半球第一大国。从空中俯视巴西首都巴西利亚,其城市规划犹如一架飞机,展翅欲飞,承载着巴西人腾飞的希望。



  曾几何时,从巴西利亚速度到巴西现象,巴西的腾飞令世界感叹,巴西人曾自豪地宣称已脱离第三世界的苦海,成为发达国家的一员。2500亿美元的外债建设了巴西现代化的首都,连接全国的高速公路网络,进口替代政策使众多的跨国公司把总装的最后一道工序搬到了巴西。巴西人住上了楼房,购买了汽车,为人均4000美元而兴奋。巴西人用上了德国大众、美国福特的汽车,荷兰飞利浦、日本索尼的电视,美国宝洁、英国联合利华的牙膏,喝上了美国可口可乐、法国达能的饮料,吃上了麦当劳和肯德鸡的快餐,巴西人还在家乐福和沃尔玛购买着各式各样的“洋牌子”商品。



  然而,在经历了十年高速成长之后,等待巴西人民的却是更长时间的停滞。巴西起飞的步伐变得如此沉重,拉美神话犹如昙花一现,这是为什么?一条依赖外资的现代化之路使巴西进入了虚幻的繁荣时代。在人均GDP增长的同时,国家经济核心竞争力却并未形成。仅仅十年间,巴西的工业乃至流通命脉已完全由外资所控制。一个如巴西这般的大国,如果只有桑巴舞、足球和狂欢节,而没有自己的民族工业、民族流通业,经济腾飞的梦想只能是空中楼阁。



   繁华褪尽的圣保罗



  我们的巴西之行始于圣保罗。巴西人说,圣保罗是南美的纽约。然而,圣保罗的海关让我们初识了这个国家。联邦警察罢工,让所有进入巴西国门的人排起长龙。更让我们吃惊的是,巴西在举债几千亿美元之后,竟然没有多少人会讲英文,航班上没有英文读物,旅馆也难见英文标识。从机场到市区首先映入眼帘的是绵延不断的棚户区,20%的失业人口和从农村不断涌入城市的农民,成为巴西城市的梦魇。倒是仅从机场到旅馆路上,我就发现了五个家乐福,更有四处可见的沃尔玛,巨大的招牌显得十分醒目。从圣保罗水务公司到圣保罗金融中心区,几公里的路让我们花费了一个小时,圣保罗的交通拥堵让北京成了有车族的天堂。



  只有高楼林立的中心区似乎还能显示出圣保罗的繁华,这里是买办的天堂。四百多家跨国公司把区域总部设在了这里,花旗银行、摩根银行,汇丰银行,从这里沿着大街小巷伸向巴西辽阔的国土。巴西的金融命脉如同她的工业一样,早已被欧美列强牢牢控制。



   玛瑙斯,你为谁制造



  巴西人说,玛瑙斯是巴西的制造中心。伴随着午夜的钟声,我们来了。玛瑙斯是亚马逊州的首府,这里有建于19世纪的亚马逊大剧院,它的恢弘使今天的中国人依然感叹。它代表着欧洲人的价值观,代表着欧洲人在巴西建立“百年老店”的思想,见证了欧美文化和资本在巴西的发展。



  玛瑙斯曾经是世界橡胶工业的中心。这里有独一无二的天然橡胶林,垄断使玛瑙斯成为财富的港湾。伟大的亚马逊河孕育着480万平方公里的原始森林,她养育了玛瑙斯人,提供了全世界20%的氧气。正当橡胶商人极度奢华地滥用亚马逊河为巴西提供的财富源泉之时,英国人偷走了橡胶树种。从此,橡胶财富不再垂青巴西人,马来西亚成为世界新的橡胶中心。比橡胶树种更重要的是,英国人偷走了巴西的核心竞争力。为了再造昔日繁荣,巴西人以玛瑙斯为中心,设立了面积达200万平方公里之巨的全球最大的保税区,以每平方米仅仅1个巴币的极其优惠的土地价格,招来了跨国公司的装配车间。全世界的跨国企业利用这里的土地、税收等优惠政策,在玛瑙斯完成了产品的最后一道工序,再销往巴西各地。两年前,这里迎来了第一家中国企业格力空调。



  然而,玛瑙斯人依然贫穷,与亚玛逊大剧院遥遥相望的是罗格斯河畔的棚户区。游荡在马路的各色人等充满了迷惘与忧愁。玛瑙斯,你究竟为谁制造?



   人间奇迹——伊泰普水电站和巴西利亚



  我们碰到的每一个巴西人都由衷地为巴西创造的人间奇迹—伊泰普水电站而自豪。巴西的总统说,伊泰普水电站使巴西人完成了第一世界国家也没有能够实现的伟业。伊泰普是人类战胜自然,与自然共生,从自然获取的典范。历经17年的建设,地球上增加了一个面积达1350平方公里的新湖泊,近300亿立方米的水容量令饱受缺水之苦的中国人羡慕不已。1400万千瓦的装机容量,每年1000亿度的发电量,使巴西、巴拉圭每年获取近80亿美元的收入。然而这样一个工程也曾经受到许多“国际专家”的非议,他们多数来自水力发电资源利用率已达到70%以上的西方大国。伊泰普的事实再次证明,只有把发展的主动权和决策权掌握在自己的手中,才会有民族经济的希望,才能真正创造出奇迹。



  巴西的新首都巴西利亚是巴西人的又一大壮举。巴西利亚是全世界规划师的麦加,她的规划是如此完美。从空中俯看,巴西利亚像一架巨大的飞机,她承载着巴西人经济起飞,社会繁荣,赶超英美的民族理想。令人震撼的三权广场,水晶宫般的总统府,与自然协调发展的城市,在夕阳的余辉下晶莹璀璨。这一切仅在3年之间完成,世人称之巴西利亚速度。由于库比契克总统的决心和意志力,将巴西人凝聚在一起,完成了从里约、从沿海向巴西利亚、向遥远的中部迁都的壮举。这是空前的,也是绝后的。巴西利亚副州长骄傲地告诉我们:巴西利亚新城是联合国教科文组织认定的人类在20世纪建造的唯一的世界文化遗产,虽然到今年的4月21日,巴西利亚才只有44年的历史。



  然而,由于在发展指导思想上的失误,巴西利亚给巴西人民带来的不仅仅是自豪,还有更多的反思。巴西利亚的建设不是依靠巴西人自己的经济实力与财力,她的辉煌后面是2500亿美元的巨额外债,这成为巴西经济经历其后二十年停滞的重要原因之一。



  巴西利亚纵然壮观美丽,但她给我们的启示也是深刻的:人口更多,资源更少的中国要建设繁华的城市,发展繁荣的经济,必须建立在发展民族经济,壮大民族产业的坚实基础之一,绝不能将中华民族的伟大复兴仅仅寄希望于外资。



   对拉美化说不



  巴西之行给我的深深感触是,中国的发展必须对拉美化说不。从巴西乃至整个拉美的发展经验可以看出,通过引进外资虽然可以获得短时间的经济繁荣,但无限制的、过度的开放给国家发展带来的危害却是根本的、长久的。



  事实上,我国的外资渗透程度已然十分严重,如再不警醒,恐难避免重蹈拉美化的复辙。近20余年,我国吸引外国直接投资(FDI)逐年上升,已连续十年成为吸引外资最多的发展中国家。随之,一个不容回避并引起越来越多关注的事实是,中国经济对外资的依赖性异乎寻常的高。我国外资存量所占GDP的比重已大大高于其它亚洲国家,甚至多出日本30多倍。我国的FDI占社会固定资产投资总额的比例已然在世界主要经济体中是最高的之一。



  如同在巴西已经发生的结果一样,外资大量进入,逐渐形成了对中国社会资产的拥有和控制。在全国并购研究中心出版的《中国产业地图》(2003)中,研究人员发现,中国每个已开放产业的前5名都由外资公司控制。在中国28个主要产业的三资企业中,外资在21个产业中拥有多数资产控制权。



  更为严重的是,除工业领域外,外资对我国流通渠道的控制也呈加速趋势。流通渠道是国家的经济命脉,它控制着市场,决定着生产,影响着金融。近年来,外资流通企业在中国发展迅速。从发展趋势上看,外国零售企业已经从进入期转向全面、快速的扩张期,无论是实际开店数目,还是计划开店数目都大大快于中国商业流通企业,并且单店规模也远大于中国企业。在流通渠道中占有主导份额的大型超市领域,外资控制的比例已高达80%以上,拥有绝对优势。中国零售企业只能在中低端市场经营,而高端市场已经失守。随着外资从高端市场向下延伸,民族零售企业在中低端市场也将面临逐渐萎缩的危险。



  流通渠道的丧失必然导致对产业控制权的丧失。特别是以大型现代流通企业为依托的商业资本,对上游工业进行资本渗透和控制,形成了以需求为导向的产业链。可以说,谁掌握了流通渠道,谁就掌握了工业命脉。如果放任外资企业占据我国流通产业的主导地位,控制我国的流通渠道,我们的工业企业将沦为国外流通企业提供贴牌产品的加工车间。也许到那时,我们不得不痛苦地自问:中国,你为谁制造。



  前事不忘,后事之师。



  谨记拉美发展经验的教训,对拉美化说不,应该是中国致力于经济发展的正确选择。



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