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新中国成立以来种子事业发展历程

2009-07-20 21:56:00 来源: 互联网  文字大小:   [举报] 已有评论(0)

推广良种 振兴农业

——新中国成立以来种子事业发展历程



( http://www.wanfangdata.com.cn/qikan/periodical.articles/zgnjtg/zgnj99/zgnj9902/990204.htm )



董家涛



  新中国成立以来,我国种子事业在党和政府的关怀支持下,不断发展,成为种植业中一支积极进取、充满活力的集团军,为农业增产,农民增收,做出了应有的贡献。



1 起步



  旧中国遗留下的种子基础十分薄弱,生产水平低下。新中国建立不久,在农业部召开的第一次全国农业工作会议上,确定推广良种为恢复和发展农作物生产的重要措施,1950年制订了《五年良种普及计划(草案)》,广泛开展群众性的良种评选和串换调剂活动。到1952年,全国良种种植面积达813?3万hm2,比新中国成立前扩大了11倍。1956年,农业部设立种子管理局,实行行政、技术、经营三位一体的管理体制,各地也建立起相应的种子机构,初步形成自上而下的体系,推动了种子事业的迅猛发展。1957年全国良种种植面积达8133?3万hm2,粮棉油主要农作物品种普遍进行了更换,我国自选自育品种逐步替代了原有的农家种和国外引进种,农作物单产水平比建国初翻了一番多。为了扭转各地迫切需要良种而发生的盲目大调大运现象,在1958年农业部召开的全国种子工作会议上,明确提出依靠农业生产合作社,实行“自繁、自选、自留、自用,国家辅之以调剂”的种子工作方针。随后,着手制定和建立品种审定制度、良种繁育制度、种子技师检验办法和分级标准、种子经营管理办法等一系列行政法规,使种子工作走向规范化管理。



2 周折



   1958年的“大跃进”,1959年后的三年自然灾害,冲击种子事业。不少省、市种子机构被迫撤并,人员流失,种子生产混乱,农作物产量和品质受到严重影响。 针对这一状况,中共中央和国务院于1962年作出《关于加强种子工作的决定》,要求整顿和充实各级种子站,恢复良种繁殖场,坚持“试验、示范、推广”三步走的原则,并提出保障优先发展种子事业的政策。经过整顿,不仅恢复了原有的机构体系,而且还新建了一批良种繁殖场,并有将近一半的生产队建立起种子田。1964年,农业部在黑龙江省林甸县召开现场会,推广了该县整顿良种场,实现良种化的经验。自此以后,各地形成以县良种场为核心,公社良种场为桥梁,生产队种子田为基础的三级良种繁育体系,保障了种子质量,满足了当地用种需求,加快了良种推广步伐。

   “文革”开始,我国种子事业受到严重破坏,种子机构解体,人员和物资再度流失,大田用种又一次出现多、乱、杂的局面。 直至1972年10月,在周恩来总理和李先念副总理的关怀下,国务院批转了农林部《关于当前种子工作的报告》,重申了种子工作方针,要求各地抓好良种繁育推广体系建设和巩固、提高工作,但限于当时的环境条件,主要进行一些恢复性工作。

  这一时期,值得提出的是玉米自交系间的杂交种得到很大发展,推广种植面积占玉米种植面积的55%,比1965年增加4?5倍。以县为单位的杂交玉米繁殖制种体系,实行统一亲本、统一技术、统一供种的措施,为后来的杂交种实行保纯、繁殖、制种,由省地县分工协作的繁殖体系的建立奠定了基础。三系杂交水稻组配成功,并投入试验试种,良种推广获得又一次发展契机。



3 发展



  1978年5月,国务院批转了农林部《关于加强种子工作的报告》,标志着我国种子事业进入了全面发展的新阶段。《报告》要求各地尽快建立种子公司和种子基地,提出了“种子生产专业化、加工机械化、质量标准化和品种布局区域化,以县为单位统一组织供种”(简称“四化一供”)的种子工作新方向,并由国家投资、地方配套建设“四化一供”试点县和良种繁育推广体系。1978~1984年,全国先后建成“四化一供”县市460多个,种子基地50余处。

  在《报告》的推动下,各地恢复和新建种子机构,充实队伍,完善基础设施。至1985年,全国共有种子公司(站)2300个,职工近4?7万人,国有良种场2300多处,种子基地24?7万hm2,繁殖良种35万多t。

  杂交水稻的推广,依赖于繁殖制种技术的突破。 1975年杂交水稻开始投入生产时,每667m2制种产量仅10kg,经过种子部门研究试验,改进父母本行比,提高授粉结实率等措施,至1985年每667m2制种产量增长为100多kg。不仅大大降低制种成本,减轻农民负担,而且为大面积推广提供了种源。 为确保杂交种子质量,改变分散制种的做法,实行省、市、县三级繁殖制种体系。1976~1985年,10a累计杂交水稻种植面积达5066?7万hm2,比常规稻一般每1hm2增产750kg,这对促进粮食生产起了重大作用。

  1978年底,中国种子公司利用联合国粮农组织技术合作基金50万美元,引进2套国外种子加工设备。以后,继续引进了12套,在部分省安装投产,起到良好的示范和样板作用。1985年,我国政府与世界银行签订第一期种子项目4000万美元贷款协议。利用这项贷款,共引进种子加工成套设备47套,培训人员200多名。在消化吸收引进设备和技术的基础上,种子部门与科研、厂家协作,研究制造了适合国情的种子精选、烘干、脱粒、包装、包衣等系列化种子加工机械,为种子现代化提供了物质保障。

  各地种子检验机构逐步得到充实,规章制度日趋完善,并从国外引进部分先进仪器和设备,改进了检验技术条件。1982年,国家标准局委托农业部成立全国种子标准化技术委员会,开展了种子活力、真实性、纯度等项目研究,为制定标准提供科学依据。1983~1985年,国家标准局先后发布了《农作物种子检验规程》、《农作物种子国家标准》、《主要农作物种子包装及贮藏》、《棉花原种生产技术操作规程》等技术法规,使全国有了统一、规范的种子生产、加工检验技术和程序。为了建立全国种子检验体系,1987年在农业部统一规划下,相继在北京、河南、四川等地,分作物设立国家级种子质量监督检验机构。这些法规的颁布实施和监督机构的设立,标志着我国种子质量管理走上法治的轨道。

  自1979年2月中国种子公司组团赴美访问后,开始了与国际种子界的交往,使国外了解了中国,也使我们了解国际种子业的发展状况。20a来,中国种子公司已与40多个国家、100多家公司建立了业务联系,进行了广泛的贸易交往和技术合作,取得了良好的经济效益。1987年,中国种子公司创汇400万美元,1997年创汇达1000万美元,为我国种子进入国际市场提供了宝贵经验。



4 迈向新世纪



  1995年10月,国务院姜春云副总理在农业部召开的全国种子工作会议上提出,“创建种子工程,推动农业上新台阶”。为此,国家将增加对种子基础设施的投入,由农业部组织实施“种子工程”,提高服务水平,加快种子现代化建设步伐。这一战略措施被列入中央制订的“九五”计划和2000年远景目标纲要。为实现这一目标,农业部采取“提高三率、建立中心、发展集团”的阶段实施步骤,推动各地种子建设的健康发展。

  截止1996年,全国县以上种子机构已近2800个,职工10万多名。种子仓库32万m2,加工房30万m2,加工厂572座,检验室18万m2,仪器设备2?2万台(架)。不少种子公司组建自身的育种队伍,形成育种、繁殖、销售一体化。原有“小而全”的种子公司格局正在发生变革,一些跨地区、多门类、强优势的种业集团正在崛起,我国种子业将以崭新的姿态迎接新世纪的到来。



收稿日期:1999-03-19



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