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中国渔民站上外交刀尖:迫于生计 缺乏法规常识

2012-05-25 11:43:17 来源: 世界新闻报  文字大小:   [举报] 已有评论(0)

客观上扮演着守护中国海疆的角色,但他们的安全与权益未得到充分保障


 

2012年的春天,中国渔民麻烦不断。3月30日,1艘中国渔船在帕劳海域遭遇当地警方的执法,造成1名中国渔民被误杀,25名船员被抓扣;4月8日,12艘中国渔船在黄岩岛泻湖内避风时遭到菲律宾海军舰艇的骚扰,后引发中菲之间激烈的外交争端;4月19日,涉嫌刺死韩国海警的中国渔船船长程大伟被韩国地方法院判处30年监禁;5月18日,某国3艘炮艇在南海追袭5条来自中国广西的渔船,后被“中国渔政301”船成功制止。


 

最近几年,中国渔民的身影越来越多地出现在充满风险和不确定性的海域,日渐处于海洋争端的风口浪尖。“对中国渔民来说,现在正是困难时刻”,美国《国际商业时报》5月16日作出这样的判断。“就连依靠中国提供大量经济援助的朝鲜都开始刁难中国的渔民”。究竟,中国渔民因为什么而走上外交冲突的第一线?他们的利益应该由谁来保护呢?


 

迫于生计铤而走险


 

虽然已经重罚了一名中国船长,但是韩国国内对于中国渔船的厌烦情绪依然十分强烈。4月30日,中国渔民再次与韩国海警发生冲突,据韩国媒体报道,“一些船员向韩国执法公务员挥舞刀、钩、镰刀等武器,造成4名海警受伤”。事后,韩国方面抓扣了9名中国渔民。“中国渔民的行为和海盗没什么两样。”《韩国时报》网站5月15日这样评论。报道称,虽然有血的案例在先,但中国渔民非法捕鱼的行为没有一点收敛。5月份,韩国海警又抓扣了几艘在韩国海域作业的中国渔船。“冲突频频发生,令人质疑中国政府处理纠纷的态度是否严肃。”


 

海盗是指专门在海上抢劫其他船只的犯罪者。韩国媒体把中国渔民形容为“海盗”,显然有民族情绪过激之嫌。然而从海盗的成因来看,他们中有不少是被生活所迫的良民,因为现实的无奈而走上抢他人之财的道路。在这一点上,中国渔民倒是和海盗有着相似的苦楚。


 

中国大陆拥有1.8万公里的海岸线,渔业资源十分丰富。然而如今,从辽宁到山东,再到两广,沿海各地却纷纷出现“近海无鱼可打”的尴尬。造成这种现象的原因,一是由于中国水产品需求大增导致渔业资源开发过度,“掠夺式”的捕捞方式把近海几乎掏空;二是,中国近海的工业化发展破坏了当地的生态环境,污染导致鱼类无法生存。


 

对于靠海吃饭的渔民们来说,鱼类资源减少让他们苦不堪言。加之打渔成本较高,渔民要贷款买船,还要支付不断上涨的柴油价格,如果捕捞生产效益再滑坡,渔民的日子可想而知。因此,哪里有鱼,他们就要去哪里,即便是冒违规的风险。


 

国家执法保护必须常态化


 

作为“蓝色国土的耕作者”,中国渔民客观上扮演了守护祖国海疆的角色。因为他们的存在,中国在自己的海域才能强有力地宣示主权,并采取相应的执法行动。


 

香港《亚洲时报》网站5月15日刊登的文章称,动用民间资源是北京强化在南海主权宣示的一种有效途径。借助渔船和执法公务船的力量,中国可以保持对菲律宾的高压,而这会让美国觉得干预南海是一件很危险的事,同时也会打消外国投资者在敏感时机投资的念头。


 

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